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“美丽乡村”理念下的浙西山区村庄规划设计探索 ---以淳安县下姜村美丽乡村精品村规划为例

作者:陈海涛  日期:2016-04-12  字体:【

摘要:“美丽乡村”建设是推动城乡统筹发展,实现“美丽中国”的基础。本文回顾了“美丽乡村”理念由形成到全国推广的发展历程,总结了浙江省美丽乡村建设的三个发展阶段,同时以淳安县下姜村为例,由“宜居、宜业、宜游、宜文”四大目标出发,提出了规划思路与各个目标相应的规划策略,规划形成“一心、一带、八片”的规划结构,营造“山拥村,村伴水”的山、水、村共融的总体布局,是一次美丽乡村规划设计的探索。

关键词:美丽乡村;规划设计;下姜村

Abstract: "Beautiful countryside" construction is the basis of promoting urban and rural development, and achieving the goal of “beautiful China". This paper reviews the development history of beautiful countryside from formation to national promotion, and summarizes the three stages of the development of beautiful village construction in Zhejiang Province. As an example of Xiajiang Village in Chunan County, this paper put forward the planning ideas and planning strategies by the goal of livable, dynamic, beautiful and historical. The planning of Xiajiang Village forms a planning structure of one heart, one belt and eight functional areas, builds harmony  overall layout of mountain, water and village. This is an exploration of the beautiful village planning and design.

Key word: Beautiful countryside, Planning and design, Xiajiang village

 

1 引言

国家层面,美丽乡村理念最早出现于2005年10月的党的第十六届五中全会,会中提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等具体要求。随后的十七大提出了“城乡统筹”概念,要推进社会主义新农村的建设。2012年11月份党的十八大会议上提出了“美丽中国”的概念,随后农业部办公厅于2013年2月发布了《关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》,正式在全国启动“美丽乡村”创建工作。

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图1- 1美丽乡村发展时间轴

浙江省的美丽乡村建设一直处于全国的领先行列,从2003年的“千村示范,万村整治”项目开始至今天,其一直在美丽乡村建设方面不断的实践与提高。浙江省的村庄整治与美丽乡村建设大致可分为三个阶段:第一阶段为示范引领阶段(2003—2007),这一时期是选择综合实力较强的1万多个行政村进行道路硬化、垃圾收集、卫生改厕等环境整治工程,完善农村生活设施,改善农村生产生活条件,取得了示范引领效果。第二阶段为普遍推进阶段(2008—2012),该阶段是对第一阶段成果的巩固与提升,在更大范围内进行农村环境综合整治,并开始从污染源头开始治理,同时进行了农居改造,效果显著。第三阶段为深化提升阶段(2011—至今),这一阶段主要是提质扩面,把生态文明建设贯穿到新农村建设各个方面,推进“四美三宜二园”(规划科学布局美、村容整治环境美、创业增收生活美、乡村文明身心美,宜居宜业宜游的农民幸福生活家园、市民休闲旅游乐园)的美丽乡村建设。《淳安县下姜村美丽乡村精品村规划》编制始于2011年5月,处于第三阶段,是浙江美丽乡村建设活动的一次实践。

表1-1浙江省村庄整治与美丽乡村建设三阶段分类

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根据对《浙江省美丽乡村建设行动计划(2011-2015)》的解读,建设美丽乡村需秉持“以人文本、因地制宜、生态优先、以县为主”四大基本原则,目标可总结为“宜居、宜业、宜游、宜文”四个方面。具体措施详见图(1-2)。(资料来源:张乐益.村庄层面美丽乡村规划与探索—以浙江省余姚市唐李张村为例[A]. 2014年6月建筑科技与管理学术交流会论文集[C],2014)

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图1- 2 美丽乡村建设归纳

 

2 下姜村概况

枫树岭镇位于淳安县西南部的浙、皖、赣三省交界处(图2-1),地处山区、边区、林区、库区和革命老区,其生态优质,环境优美,资源丰富,距县城千岛湖镇68公里,与杭州市区的距离约为150公里。镇内有县道淳杨线横贯东西,枫常线贯穿南北,但因其区位较为偏远,交通条件相对滞后。下姜村位于淳安县枫树岭镇东北角,属于镇区,距镇政府所在地约2.5公里,现有凤林港河道及县道淳杨线穿过村庄内部。2007年实行了村规模调整,下姜村现由窄尔(后龙坑)自然村、伊家自然村、下姜自然村三个自然村组成,全村共有农户237户,总人口745人。

通过实地调研下姜村现状主要存在以下问题:(1)山地多、平地少,如何平衡村庄建设与农业生产之间的矛盾。(2)生产方式传统,劳动力流失和老化,村民收入水平偏低。(3)村内猪、牛、鸡等畜禽养殖散布,公共空间缺乏。(4)村庄整体环境有一定条件但特色不明显,建筑风格混杂影响整体风貌。(5)排污、停车、卫生服务、公共活动等设施缺乏,道路可达性差 。(6)村民文化水平普遍不高,存在生产、生活方面的一些误区和陋习。

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图2- 1 下姜村区位图

3 规划思路与规划策略

3.1 规划思路

1)着眼长远,有序开发:从发展的角度着眼,强调动态的建设观,发展适合的产业,正确处理村庄整治、村民生活和旅游开发的关系。

2)生态优先,科学布局:以维护生态环境健康为前提,抓住村庄发展脉络,重点突出,科学布局,营造人、自然、村庄和谐共融的局面。

3)延续文脉,塑造特色:对现有文化、建筑及环境进行研究,在尊重村庄肌理的基础上进行整治,塑造具有地方乡村特色的空间。保护村庄质朴、厚拙、生态的原始风貌和乡土文化,同时融入时代特色,强化下姜村特色新农村的感染力。

3.2 规划策略

着眼“宜居、宜业、宜游、宜文”的发展目标,将下姜村规划为以特色旅游产业为主导,农业经济为辅助的欣欣向荣的新农村,成为“与田园共融,与山水互动”的美丽乡村精品村。

3.2.1 宜居策略优化人居环境,凸显生活之美

   1)建筑整治:尊重肌理,一户一宅,区别对待

保持村庄现有的自然肌理,梳理开放空间。在遵循“一户一宅”的前提下,拆除多余的宅基地和独立辅房,对自行搭建的牲口房、厕所以及影响整体景观的辅房、公共猪圈等也进行拆除。对严重影响景观的住宅和危旧房予以拆除并就地或异地重建。将部分住宅建筑改变其使用功能,作为参观建筑、访问点、农家乐等,服务于旅游开发。

建筑外立面整治方面,根据不同区位的建筑采用不同的整治策略,分为重点整治与一般整治,重点整治的建筑主要为凤林港和淳杨线沿线建筑中景观风貌一般的建筑,整治的措施包括屋顶的平改坡,统一采用青瓦屋顶,立面上的墙面粉刷或贴砖、增加披檐、门框窗框的更换或粉刷等。除重点整治的建筑外,其他建筑为一般整治,措施包括墙面的清洗、粉刷、彩绘和窗框门框的粉刷、更换等。

2)环境整治:显山露水,乡土风韵,完善设施,

尊重村落的自然景观本底,保证区域生态景观网络的完整,疏通景观廊道,让村落整体透绿,对村庄内部主要街道的视线景观进行研究设计,达到看得见山、望得到水的目的。

完善村内绿化,包括道路绿化、河道绿化、集中绿地、墙角及庭院绿化和特色种植区等,绿化秉持自然生态化、树种本土化、景观季节化、配置多样化的原则

完善街道铺装、坐凳、树池、垃圾桶、指示牌、栏杆等街道家具的配置,其尽量采用与具有乡土气息的元素与符号,体现自然风貌。

加强乡内的环境保护法制建设,深化宣传教育,提高全民环保意识。实施卫生设施改造,提高抽水马桶安装率、化粪池覆盖率;开展垃圾分类工程,鼓励村民进行垃圾初次分类,综合利用分类垃圾等。

3)服务配套:科学布点,用地集约,方便可达

根据村庄的实际需求配套相应的公共服务设施,包括小卖部、公共厕所、垃圾收集点、指示牌、公交站点、停车场和公共畜栏等。布点考虑功能衔接、环境契合、公平公正、覆盖全村,用地规模要集约,交通可达性要强。

4)交通改善:内通外联,完善路网,生态慢行

依托淳杨线实现对外联系,同时依据上位规划对其进行改线,优化线性,提高等级,让出行更加快捷。

村庄内部交通贯彻以人为本、慢行为主的原则,结合现状道路与村庄功能布局构建“功能清晰、布局合理、服务便捷”的道路交通体系,强化村庄内部的联系。

3.2.2 宜业策略调整产业结构,夯实发展之美

1)一产:农业转型升级

以绿色精品、休闲观光为主线,优化农业产业结构和布局,加快农业新品种、新技术、新设施的应用,提高农业效益。确立优质农产品生产、生态循环农业示范、生态科技应用展示、农业休闲观光四大功能。在保持粮食生产能力的基础上,重点培育水果、茶叶、笋竹、中药材和生态畜禽等农业特色主导产业。

2)二产:发展来料加工生态型生态工业

结合下姜村现有的资源禀赋和特色优势,大力引进培育资源加工型和来料加工型等生态工业,加大来料加工宣传力度,迅速营造全村发展氛围。将套笔、家纺、竹木加工等项目作为发展重点进行培育,努力打造自主品牌,积极创建来料加工专业村。

3)三产:重点发展旅游服务业。

充分利用下姜村的地理区位优势、风水环境优势、生态河谷优势、政治品牌优势等多种优势,重点发展旅游服务业,大力发展以农家乐、农业观光园区、节庆、政治参观等特色经济为主的乡村旅游业。以政治起步,旅游跟进,经济转型,强农富民为总体策略,引导农民积极投身旅游事业的开发和建设,通过开设旅游咨询、农家乐、商店、餐饮住宿等旅游服务项目,增收创收,提高农民整体收入。

3.2.3宜游策略塑造乡村特色,彰显景观之美

上江埠大桥开通和淳杨线改造等交通条件的改善为下姜村发展旅游业、建设特色旅游村带来契机。

1)目标功能:立足实际,定位准确,功能复合

将下姜村打造成为市级、省级的城乡统筹示范村、乡村旅游精品村。主要发展以考察、教育、会议、观光、休闲以及商购六大功能相结合的旅游基地。充分利用下姜村现有丰富的政治资源、自然景观资源重点建设五大旅游基地:党史(党性)教育基地、爱国主义教育基地、中青年干部培训基地、青少年夏令营活动基地、自驾骑游服务基地。

2)游线设置:路线多样,游线成网,以线串点

规划多样化游线,满足不同游客的需求,近期以半日游产品为主,中远期应逐步拓展一日游、多日游产品。

村庄内部形成步行游览网络,联结若干个旅游景点。从旅游接待中心出发,组织一条主要游览路线串联主要访问点、循环生态农业体验点、教堂、古建、桥头公共空间等多个主要景观,形成集自然景观、人文景观、产业特色观光等于一体的丰富的游览路线。

3)景点布置:区域整合,类型多样,彰显特色

村庄的旅游景点开发与塑造应与村域及周边的其他旅游资源统一考虑,错位发展,彰显特色。下姜村周边的重要旅游资源包括村东水南山区地块的水南山地运动营地区、下游河谷的五狼坞生态峡谷风景区、枫树岭水库等。

下姜村的旅游资源经过整合可分为三类,为感受领导关怀类、生态示范体验类和乡村休闲度假类。

感受领导关怀类:利用村东部的老村委会办公楼改造为访问点,并将领导访问、住宿过的农家作为游览点,以此作为感受领导关怀基层的主要参观点。

生态示范体验类:挑选具有代表性的沼气利用农家作为参观点。并将村东部的山谷打造成循环生态农业体验点。北部设置集中的养殖兔、牛、蚕等养殖房,供游客体验传统乡村生活。动物粪便设置沼气池处理,并利用高差和山谷汇水设置梯级湿地,种植水生作物净化废水,下级湿地可养殖鱼类供观赏。整体构筑一个微型的生态循环系统供参观体验。

乡村休闲度假类:通过对村庄的整体风貌改造、河谷耕地田园风光的观赏性强化、周边山体作物的季节性采摘体验组织,以及沿河生态亲水空间、风雨廊桥等特色空间的营造,农家乐、药膳餐厅等舒适接待设施的提供,吸引城市游客来休闲度假。

3.2.4宜文策略突出人文关怀,传承文化之美

村落文化包括物质与非物质两种形态,物质形态主要体现在乡村建筑空间形态等方面,非物质形态主要体现在乡风民俗等方面。

1)文化传承:深入挖掘,分级保护,科学利用,

村落文化是一个村庄的灵魂,精气神的体现,也是自身独特性的体现。对地方的文化保护与传承应深入挖掘地方文化内涵,对文物古迹进行分级保护,通过开发旅游、举办民俗活动等手段将文化进行体现和传承。

下姜村的文化经过提炼主要包括宗族文化、农耕文化和党政教育文化等。对其传承保护主要体现在族谱修编、宗祠修缮祭祀、观光农业建设以及党政教育景点的开发等。

2)民居风貌:青瓦白墙,石基木构,小巧江南

下姜村的民居风貌为江南民居的特色。因而在对其进行整治的时候,保留原始村落肌理,延续江南民居建筑风格,采用青瓦白墙、石基木构的特点,打造小巧江南的特色。

 

4 规划布局

4.1用地布局

根据下姜村现状用地特点及整体发展需求,规划形成“一心、一带、八片”的规划结构(图4-1)。村庄整体自然分布于山水之间,形成“山拥村,村伴水”的山、水、村共融的总体布局。“一心”为下姜老村河南岸规划设置的乡村旅游综合服务中心,“一带”为沿凤林港形成凤林港沿溪景观带,“八片”为水南山地运动营地区、五狼坞生态峡谷风景区、南北两片村落风情游览区、两片五彩田园观光区和两片美丽村庄片区。

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4.2旅游布局

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规划构建“一轴、一心、四区”的旅游总体布局(图4-4)。“一轴”为枫林港沿溪景观轴,指枫林港下姜峡涧河及其沿河两岸地块。主要是通过河道整治、拦坝抬水、桥梁美化、环境绿化、湿地生态保护、慢行绿道建设、景观设计营造等项目,打造一个环溪景观休闲圈;具有风景轴、生态轴、运动轴等多重功能。“一心”为下姜村旅游综合服务中心,指南岸东端的可用地块。主要是通过乡道改建、公建中心建设、村容村貌整治等项目,具有休闲、集散、接待、信息、管理、服务等多重功能。“四区”为


4.3
交通规划下姜村村落风情游览区、桥西五彩田园观光区 、水南山地运动营地区和五狼坞生态峡谷风景区。

步行系统上构筑可达性好、品质高的步行网络有机联系整个村庄的各个角落。依托风林港规划沿江步行系统及亲水步行系统,提高休闲、旅游、健身品质。步行道路宽度控制在1-2.5米。

车行系统上依托现状道路骨架,主路网形成“一沿江、一半环、两连”的格局(图4-6),道路宽度控制在4.5-5.5米,次要车行道路道路宽度控制在3米,道路均采用一块板断面。在现状2座桥梁基础上,规划在伊家、下姜分别增加两座过风林港桥梁,方便两岸百姓联系。城乡公交统筹方面,实现村村通,依托淳杨线在下姜村委会、窄尔村口设置两对公交停靠站,服务整个村庄与中心城镇的联系。结合绿化、广场及零星空间设置公共停车场,按照100米服务半径能有效覆盖各自然村。

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图4- 6 交通系统规划图

4.4景观风貌规划

老村片区景观风貌规划方面形成“一带、多片、多点”的格局(图4-7),一带为沿凤林港形成的滨水景观带,主要以水系、河滩景观、滨河绿化及绿荫垂钓为主。多片为5片公共开放空间,包括入口公园、桥头公共空间、坎上公共空间、滨河公园、旅游综合服务中心。多点为若干个景观节点,包括入口公园、桥头公共空间、循环生态农业景观水塘等。同时,利用山体及村庄的地势高差,各节点间形成多条视线通廊。

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5 结语

“美丽乡村”建设是推动城乡统筹发展,实现“美丽中国”的基础。建设“美丽乡村”需要规划师做好本职工作,架起村民与政府间的沟通桥梁,强化村民在村庄建设中的主体意识,推动村庄的可持续发展。

 

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